”全国政协委员、中国投资有限责任公司副总经理梁骧说。梁骧委员认为，管资本要实现五大突破：一是在国资管理理念上实现突破，管资本意味着出资人代表成为真正意义上的投资者；二是要在政资分开上实现突破，要使管理者能够真正实现经营主体的角色，同时又可以解决内部人失控的问题；三是应在建立良好的市场秩序上实现突破，由出资人代表用合乎市场规则的方式来贯彻政府的宏观政策和产业政策；四是应在国有资本布局战略上实现突破，赋予国有资本充分的流动性，有进有出，有所为有所不为；五是应在国有资产安全方面实现突破，以管资本来防范国有资产流失。“我期待能够找到更好的途径，有效管理国有资本，使之实现保值增值，同时能够形成更好的市场化机制，使得国企和其他所有制企业在市场上平等竞争。”梁骧委员说。

防范国资流失：重在配套改革和法治保障 新一轮国企国资改革中，如何吸取以往经验教训，防范国有资产流失？在全国政协委员李毅中看来，“重在推进配套改革和法治保障。”程并强代表也认为，在当前的国企改革中，应吸取经验教训，提前搭好制度框架，在法律、流程、监管等各方面予以完善，避免因为不规范导致出现问题。有了制度保障，企业改革才有积极性。

“国企改革没有冲不破的阻力，关键是要划定边界，规范进行。”全国人大代表、河南省国资委主任申振君表示，“国企国资改革要深入推进，关键是改革决心和意志。但改革不能急躁冒进，而要积极稳妥。”申振君代表认为，国企改革没有现成经验可以借鉴，难度很大，且牵动全局，所以要积极稳妥推进。

全国政协经济委员会副主任、国家审计署原副审计长董大胜则提出建议，关键是要对国有企业实行国家审计全覆盖。建议要把所有的国有企业，包括境外投资都纳入审计监督的视野，并运用联网审计、数据分析等现代审计的技术方法，进一步加强国有企业的内部审计。此外，还可以考虑在国有企业建立总审计师制度。他还建议，防范国有资产流失，除了加强审计，关键还是要健全现代企业制度，形成科学的权力配置和制约机制，能够规范运作。他说，“在加强外部监管的同时，要使国有企业内部保持勃勃生机，以内因变化为主，组织严格的外部监管，推动国有企业健康发展。”